Para pemimpin UE akan terus membahas kemungkinan jalan keluar dari teka-teki keuangan mereka, setelah Hongaria dan Polandia, awal pekan ini, memblokir langkah kunci dalam membuka anggaran $ 1,8 triliun dan paket pemulihan virus korona.
Pada hari Kamis (19 November), dalam sebuah konferensi movie, para pemimpin membahas masalah tersebut dalam waktu kurang dari 15 menit.
Perdana Menteri Hongaria Viktor Orbán, Perdana Menteri Polandia Mateusz Morawiecki, dan Perdana Menteri Slovenia Janez Janša berbicara untuk menegaskan kembali keberatan mereka untuk menghubungkan dana Uni Eropa dengan kepatuhan pemerintah terhadap aturan hukum – meskipun Slovenia tidak memblokir paket anggaran.
Presiden Dewan Eropa Charles Michel berkoordinasi dengan delegasi negara-negara anggota untuk menghindari perdebatan besar-besaran dan, apa yang umumnya dilihat, sebagai debat yang sia-sia di tingkat para pemimpin tentang masalah beracun.
Kepresidenan Uni Eropa Jerman akan memimpin pada tingkat yang lebih rendah, ahli dalam negosiasi antara pendukung utama dan penentang persyaratan negara hukum dalam beberapa minggu ke depan.
“Ada konsensus tentang anggaran Uni Eropa, tetapi tidak pada mekanisme aturan hukum,” kata Kanselir Jerman Angela Merkel setelah pertemuan.
Ini berarti kami harus terus berbicara dengan Hongaria dan Polandia, tambahnya.
Dana pemulihan dan anggaran direncanakan beroperasi tahun depan, tetapi penundaan sekarang hampir tidak dapat dihindari, meskipun negara-negara Eropa sangat membutuhkan dukungan UE, karena pandemi mengikis ekonomi mereka.
Aturan yang menghubungkan dana Uni Eropa dengan penghormatan aturan hukum telah dinegosiasikan oleh kepresidenan Uni Eropa Jerman dan Parlemen Eropa awal bulan ini, dan mekanisme baru tersebut didukung oleh 25 negara anggota.
Parlemen telah merencanakan untuk memberikan suara pada minggu depan, tetapi itu akan ditunda karena negosiasi berlanjut, yang bertujuan untuk membawa Polandia dan Hongaria ke dalam dewan.
Masih harus dilihat kompromi apa yang bisa ditemukan dan seberapa jauh kedua perdana menteri bersedia melangkah.
Salah satu idenya adalah untuk memberikan”klarifikasi” tambahan tentang persyaratan negara hukum yang dapat mengurangi kekhawatiran di Hongaria dan Polandia bahwa mekanisme tersebut akan digunakan untuk melawan mereka sebagai alat politik.
Gagasan lain yang dilontarkan adalah menunda berlakunya kondisi negara hukum, sementara Mahkamah Eropa membentuk opini tentang mekanisme tersebut.
Kedua ide tersebut dapat mengganggu parlemen Uni Eropa, yang persetujuannya juga diperlukan agar anggaran dapat berjalan, dan tidak akan mengatakan pada hari Rabu bahwa mereka”tidak akan membuat konsesi lebih lanjut” pada mekanisme aturan-hukum.
Perdana Menteri Belanda Mark Rutte juga mengatakan, pada hari Rabu, bahwa apa yang telah dinegosiasikan tentang supremasi hukum adalah”nominal” baginya.
Para diplomat Jerman sekarang harus menempuh garis yang sangat tipis antara posisi sulit di bawah tekanan waktu yang ekstrim.
Para pemimpin Uni Eropa akan berkumpul pada pertengahan Desember – baik secara virtual atau secara langsung, tergantung pada pandemi – pada dalam pembicaraan yang dapat menyegel kesepakatan, jika ada saat itu.
Prancis dan Belanda menyarankan bahwa mendesain ulang dana pemulihan menjadi perjanjian antar pemerintah – tanpa Polandia dan Hongaria – juga bisa menjadi kemungkinan, sebagai”upaya terakhir”.
Sumber Uni Eropa mengatakan itu akan menjadi latihan yang kompleks dan mungkin terlalu dini, karena tujuan saat ini adalah untuk mengurangi ketegangan dan fokus untuk mendapatkan kesepakatan.
Michel mengatakan kesepakatan tentang paket pemulihan anggaran perlu dilaksanakan secepat mungkin.
“Kami akan melanjutkan diskusi untuk menemukan solusi yang dapat diterima semua,” katanya kepada wartawan.